2018

В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией

Деятельность органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию коррупции носит всеобъемлющий характер. Она направлена, прежде всего, на укрепление законности, защиту прав граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства. Основные усилия сосредоточены, в частности, на своевременном выявлении и предупреждении коррупционных правонарушений средствами прокурорского надзора, установлении и устранении их причин и условий, привлечении к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в совершении деяний коррупционной направленности, возмещении причиненного вреда.
По итогам проведенных проверок прокурорами только за 9 месяцев 2018 года выявлено 2444 нарушения закона, принесено 854 протеста, в суд направлено 83 иска на общую сумму 26883 тыс. руб., внесено 688 представлений, к дисциплинарной ответственности по представлению прокурора привлечено 698 лиц, 8 лиц освобождено от должности в связи с утратой доверия, к административной ответственности по постановлению прокурора привлечено 123 лица, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлено 25 материалов, по результатам рассмотрения которых возбуждено 22 уголовных дел.
Особое внимание прокуроров уделяется проверкам соблюдения законодательства о представлении служащими и иными лицами, на которых возложена эта обязанность, достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.
Например, профильным отделом прокуратуры области установлено, что некоторыми федеральными государственными гражданскими служащими Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области (далее – Управление), замещающими должности руководителей структурных подразделений и территориальных отделов, а также принимающих участие в закупках товаров, работ, услуг для нужд Управления, представлены неполные и недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей за 2017 год. Помимо этого, установлен факт непринятия служащим мер к предотвращению конфликта интересов, а также факт получения служащим вознаграждение в связи с исполнением должностных обязанностей.
В связи с выявленными нарушениями антикоррупционного законодательства 20.09.2018 прокурором области руководителю Управления внесено представление, по результатам рассмотрения которого 18 служащих привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности.
Подпорожской городской прокуратурой установлен факт участия начальника отделения дознания ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области в управлении коммерческими организациями при одновременном прохождении службы в органах внутренних дел.
В связи с выявленными нарушениями 11.06.2018 Подпорожским городским прокурором начальнику ОМВД России по Подпорожскому району внесено представление. По результатам рассмотрения представления указанный сотрудник привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора и понижен в занимаемой должности.
Эффективным инструментом противодействия коррупции, реализуемым прокурорами, является привлечение должностных и юридических лиц к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Так, по постановлениям прокурора области 4 юридических лица 29.06.2018 привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в виде административных штрафов на общую сумму 2 млн. руб.
Прокуратурой области установлено, что учредитель 4 юридических лиц и представитель указанных лиц по доверенности, действуя от имени и в интересах организаций незаконно передали начальнику Тосненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области денежные средства в размере 100 тыс. руб. за совершение последним заведомо незаконных действий, связанных с занимаемым им служебным положением, в частности за покровительство и лояльное отношение при осуществлении исполнительных действий в отношении юридических лиц и информирование о любых сведениях, ставших ему известными в силу занимаемой должности, которые могут причинить вред указанным организациям, в том числе вред деловой репутации, и осуществляемой им предпринимательской деятельности. В ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях представитель юридических лиц вину в совершении правонарушений признали в полном объеме и раскаялись в их совершении. Назначенные административные штрафы оплачены юридическими лицами добровольно и в полном объеме.
Особое внимание прокуроров уделяется проверкам исполнения законодательства о противодействии коррупции, проводимых в сферах земельных и бюджетных правоотношений, а также в сфере государственного и муниципального заказа.
Например, по материалам проверки профильного отдела возбуждено 2 уголовных дела по фактам хищения группой лиц, активным участником которой являлся бывший директор ФГУП «Госземкадастрсъемка» – ВИСХАГИ» Михеев О.Ю., находящихся в федеральной собственности земельных участков и жилых домов в Ломоносовском районе.
Проверкой установлено, что директор ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» Михеев О.Ю. в 2009-2010 гг. с целью хищения федерального имущества, находящегося в хозяйственном ведении указанного предприятия двух земельных участков и двух жилых домов, совместно с иными лицами посредством обращения последних в Ломоносовский районный суд для предания законности отчуждения федерального имущества, выступая в качестве представителя ответчика, достоверно зная в силу занимаемой должности об отсутствии правовых оснований для приватизации жилых домов и незаконности их предоставления по договорам социального найма, признал в полном объеме исковые требования соучастников, что явилось для суда основанием к удовлетворению заявленных ими требований, и создав тем самым правовые основания для перехода права собственности на основании решения суда.
Аналогичным образом были похищены земельные участки под жилыми домами. В результате вышеуказанных действий впоследствии право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано на бывшего директора предприятия Михеева О.Ю. и его супругу. По результатам проверки прокурором области в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы направлены в следственные органы, по результатам рассмотрения которых 26.04.2018 в отношении членов преступной группы возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ.
По материалам проверки Кингисеппской городской прокуратуры 29.09.2018 в отношении исполнительного директора ООО «Союз» Куропатковой С.Ф. СО ОМВД России по Кингисеппскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Установлено, что Куропаткова С.Ф., имея умысел на хищение бюджетных средств, из корыстных побуждений, будучи должностным лицом в коммерческой организации, совершила хищение бюджетных денежных средств путем обмана должностных лиц, а именно, заведомо зная, что при выполнении ремонтных работ по муниципальным контрактам, заключенным с ГБУ ЛО «Ивангородский центр ранней помощи детям с ограниченными возможностями» приобрела товары и выполнила работы, которые не соответствуют заявленным в смете, однако в актах о приемке выполненных работ и в справках о стоимости выполненных работ и затрат указала товары и работы, заявленные в сметах, являющихся неотъемлемой частью муниципальных контрактов, представ их на подпись должностным лицам ГБУ ЛО «Ивангородский центр ранней помощи детям с ограниченными возможностями», чем причинила ущерб бюджету Ленинградской области в размере 250 тыс. руб.
На особом контроле прокуроров - надзор за соблюдением уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел о коррупционных преступлениях, обеспечение поддержания государственного обвинения в суде по уголовным делам указанной категории.
Выступая важным звеном в организации противодействия коррупции, органы прокуратуры координируют деятельность правоохранительных органов по борьбе с коррупцией.
Так, за 9 месяцев 2018 года на территории области зарегистрировано 190 (188, + 1%) преступлений коррупционной направленности, возбуждено 193 уголовных дела против 192 (+0,5%) за аналогичный период 2017 г.
Около 15% преступлений в общем массиве занимают факты присвоения и растраты, число которых снизилось с 55 до 29, более четверти всех преступлений составляют факты мошенничеств, которые в основном связаны с хищениями бюджетных средств при исполнении государственных и муниципальных контрактов, их доля в отчетном периоде 2018 года возросла с 25 до 43 преступлений.
Наиболее крупной взяткой, выявленной в истекшем периоде 2018 года, стала взятка главе администрации МО «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» Соловьевой Е.А. и депутату Совета депутатов указанного муниципального образования Ухову А.И. от генерального директора коммерческой организации в виде объектов недвижимости и денежных средств на сумму свыше 30 млн. руб. за предоставление земельного участка по строительство многоквартирного жилого дома и дальнейшее покровительство со стороны указанных должностных лиц.
Для Ленинградской области характерен высокий уровень коррупции при выделении земельных участков, выдаче разрешений для строительства, подключении к объектам коммунальной инфраструктуры, выполнении контрактов для государственных и муниципальных нужд, а также в сфере регулирования таможенных отношений.
Так, в производстве СУ СК России по Ленинградской области находится уголовное дело, возбужденное 22.05.2018 по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, по факту получения депутатом совета депутатов МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области Гудимой Д.С. взятки в размере 200 тыс. руб. за оказание содействия в победе юридического лица в проводимых администрацией муниципального образования конкурсных процедурах на заключение контракта общей стоимостью 3,8 млн. руб.
Широкий общественный резонанс получило возбуждение 28.03.2018 СУ СК России по Ленинградской области уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, по факту получения бывшим начальником Кингисеппской таможни СЗТУ ФТС России Слепухиным С.Н. взятки от одного из предпринимателей за непроведение мероприятий таможенного контроля и оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» по пресечению фактов уклонения представляемыми им организациями от уплаты таможенных платежей, а также совершения последним контрабанды товаров.
Отдельное внимание уделяется проблемам возмещения ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. Эта работа осуществляется нами в тесном взаимодействии с коллегами из правоохранительных органов Ленинградской области.
Результатом такой деятельности стало достижение многих качественных показателей работы по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности. Все чаще стали привлекаться к уголовной ответственности высокопоставленные чиновники, дела о таких преступлениях обретают большой общественный резонанс.
К примеру, в рамках уголовного дела по обвинению бывших директора филиала «ФКП Росреестра» по Ленинградской области Михеева О.Ю. и его заместителя Храмова С.Л. в получении взятки в особо крупном размере по ходатайству следствия судом в первом полугодии 2018 года разрешено наложение ареста на имущество последних, а также членов их семей на общую сумму 367 млн. 120 тыс. руб.
По уголовному делу в отношении главного и ведущего бухгалтеров бухгалтерии ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области Анисимовой Г.Е. и Новоселовой Л.А., обвиняемых в присвоении денежных средств, выделенных для нужд ОМВД района, в особо крупном размере, в первом полугодии 2018 года наложен арест на имущество супруга обвиняемой - Анисимова В.С. в виде автомобиля и 6 объектов недвижимости, общей стоимостью не менее 13 млн. 590 тыс. 713 руб.


Интервью первого заместителя прокурора Ленинградской области М.Д. Дибирова

Суд присяжных – далеко не новый институт для российской судебной системы. Появившись впервые в 1864 году в ходе судебной реформы Александра II, он просуществовал 53 года и был предан забвению на многие десятилетия советской властью. Простому обывателю те полвека «суда народа» в России известны, в первую очередь, по таким делам как, например, покушение Веры Засулич на убийство петербургского градоначальника Федора Трепова, когда мнение присяжных, вынесших оправдательный вердикт, существенно разошлось с позицией органов власти, основанной на неопровержимых доказательствах. После ряда подобных решений из подсудности присяжных законодателем постепенно стали исключаться различные категории преступлений, вплоть до упразднения этого института в 1917 году.
Возрождение суда присяжных началось в Российской Федерации с 1993 года и сейчас он переживает новую реформу – рассмотрение уголовных дел с участием коллегии присяжных заседателей в районных и городских судах.
О первых результатах данной реформы, имеющихся проблемах в работе такого судебного института мы побеседовали с первым заместителем прокурора Ленинградской области Магомедом Дибировым.

Магомед Дибирович, как повлияет на обычного гражданина – жителя Ленинградской области, появление в каждом из ее районов суда присяжных?
В первую очередь, это увеличит шансы такого гражданина самому стать «судьей факта» на время одного из процессов. На самом деле, до 1 июня 2018 года (дата начала функционирования таких судов) доля уголовных дел, рассматриваемых судом присяжных в области, равно как и в России в целом, была сравнительно мала.
Так, за прошлый год судами области рассмотрено 1573 уголовных дела о тяжких и особо тяжких преступлениях и только 9 из них – с участием коллегии присяжных заседателей в Ленинградском областном суде. Справедливости ради нужно отметить, что уголовных дел областной подсудности также было сравнительно немного – 25, но и в таком случае всего треть из этих дел рассматривалась с участием представителей народа.
В настоящее же время законодатель расширил подсудность присяжных, в том числе, до таких составов преступлений как «убийство» и «причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть», процессы по которым не редкость для судов районного звена. В этой связи, мы ожидаем увеличение общего количества уголовных дел, рассмотренных судом присяжных по области за год, в несколько раз.
Соответственно, если вы – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, а ваша фамилия есть в списках избирателей по соответствующему муниципальному образованию (именно из них выбираются в случайном порядке кандидаты), то вскоре вы можете обнаружить у себя в почтовом ящике судебную повестку на отбор коллегии присяжных заседателей.

Может гражданин просто не пойти в суд по такой повестке?
Закон гласит, что участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан является их гражданским долгом. Вместе с тем, суд и участники процесса в ходе отбора кандидатов очень внимательно подходят к выяснению обстоятельств, препятствующих участию конкретного гражданина в судебном разбирательстве. Маленькие дети, больные родственники, либо разъездной характер работы – все мы люди, поэтому заставлять таких кандидатов являться каждый раз в суд вопреки всему никто не будет. Ни прокуроры, ни адвокаты не заинтересованы в том, чтобы через некоторое время, из-за большого количества выбывших присяжных, коллегия просто распалась и весь процесс нужно было бы начинать заново.

Что дает простому человеку опыт участия в судебном процессе в качестве присяжного заседателя? Есть ли смысл гражданину бросать все свои дела и брать на себя серьезную ответственность за судьбы других людей?
Если речь идет о материальной составляющей, то быть присяжным – это тоже труд, нелегкий, но оплачиваемый из федерального бюджета в размере не меньшим, чем средний заработок по основному месту работы, либо в размере одной второй части должностного оклада судьи, если присяжный на момент отбора в коллегию нигде не работал.
В течение судебного разбирательства на присяжного распространяются все гарантии независимости судьи, в том числе, связанные с обеспечением его безопасности.
В конечном счете, для гражданина – это возможность реализовать свое конституционное право на отправление правосудия. И это не просто высокопарные слова. На практике это означает, что гражданин получает в свои руки реальную возможность сделать мир вокруг себя, в своем городе, в своем районе, приняв правильное решение, хоть немного справедливее.

Какие существуют ограничения для отбора в качестве присяжного заседателя?
Их немало. Основные связаны с запретом на участие в отправлении правосудия в качестве присяжного судимых, недееспособных, наркозависимых лиц, работников правоохранительных органов и военнослужащих. Более подробно такие обстоятельства выясняются в ходе отбора коллегии.

Имеются ли какие-либо проблемы на территории Ленинградской области, связанные с введением суда присяжных на районном уровне?
Да, первое, с чем мы столкнулись – трудности с формированием коллегии присяжных заседателей в районных судах из-за плохой явки кандидатов. Из опыта процессов в областном суде нам уже было известно, что по повесткам является лишь один кандидат из десяти, но как показала практика, в ряде районов области ситуация с активной гражданской, правовой позицией местных жителей еще хуже. Поэтому, по итогам 6 месяцев функционирования данного института в Ленинградской области, лишь 1 уголовное дело из 9 рассмотрено (вынесен обвинительный вердикт).
Однако, трудности формирования коллегии не ограничиваются лишь плохой явкой граждан. Закон требует от присяжных заседателей быть объективными и беспристрастными. Вместе с тем, в сравнительно небольших районах области, как правило, такие резонансные события как убийство у всех на слуху и многие граждане знают обвиняемых или потерпевших лично, либо через знакомых, поэтому к началу судебного рассмотрения дела они уже успели составить свое субъективное мнение о произошедшем. Кроме этого, из-за компактного проживания всех участников процесса и членов коллегии на территории одного района, многократно возрастает вероятность оказания на присяжных, которых в районном суде всего шесть, незаконного воздействия.

Что-то изменилось в связи с обсуждаемой нами реформой в работе подчиненных вам государственных обвинителей?
Как я уже упомянул, в самом аппарате прокуратуры области накоплен большой опыт поддержания обвинения в суде присяжных. В уголовно-судебном управлении есть прокуроры, специализирующиеся на такой форме судопроизводства. Вместе с тем, районные и городские прокуроры подобного опыта, по понятным причинам, не имеют. Суд присяжных имеет свою, непростую для прокуроров и адвокатов, специфику, требующую от участников процесса определенного ораторского искусства, мастерства в наглядном представлении доказательств, изложении сложных обстоятельств и юридических конструкций в удобной для понимания простыми гражданами форме.
Восполнить такие пробелы в навыках государственных обвинителей мы постарались путем проведения на протяжении полутора лет различных учебных занятий на базе прокуратуры области, в том числе – в виде инсценировок судебных процессов с участием присяжных заседателей, в роли которых выступали студенты юридического ВУЗа.
В остальном, наши опытные государственные обвинители стараются идти в ногу со временем, использовать достижения цифрового века для того, чтобы разговаривать с присяжными на понятном им языке. Не секрет, что мы все больше стали воспринимать информацию визуально – через телевизор, Интернет, YouTube и так далее. Коллегии присяжных тоже молодеют, в них уже попадают лица, выросшие на компьютерах, смартфонах и других гаджетах. Поэтому в некоторых сложных делах, чтобы донести до коллегии в понятной форме позицию обвинения, прокуроры прибегают к демонстрации на экране слайдов, схем и даже видеороликов, рисуя для присяжных понятную картину произошедшего из исследованных доказательств.
На использование цифровых средств фиксации хода следственного действия прокуроры на местах ориентируют также и следственные органы.

С какими сложностями государственные обвинители сталкиваются в суде присяжных?
В последнее время одна из самых неприятных задач государственного обвинителя в таких процессах – борьба со стереотипами. В первую очередь – о работниках правоохранительных органов, их моральных качествах и методах работы. Негативный образ сотрудника полиции, прокурора годами создавался в России отдельными СМИ, а также кинофильмами и сериалами, в связи с чем у некоторых присяжных заседателей по умолчанию возникает негативное предубеждение относительно таких доказательств, как признательные показания подсудимого на стадии следствия, от которых последний в суде отказался («оказывали давление»), обнаруженное и изъятое полицией при виновном лице орудие либо предмет преступления («подбросили») и т.д.
С другой стороны, многочисленные детективные романы говорят присяжным о том, что на месте преступления в обязательном порядке должны остаться следы пальцев рук, в том время как эксперты обнаруживают их, на самом деле, лишь в 10 % случаев. Однако, отсутствие подобного доказательства в арсенале обвинения сразу может бросить тень на его убедительность в глазах коллегии.
Таким образом, труд обвинителя в суде присяжных далеко не прост, но мы надеемся, что усилия аппарата прокуратуры области не пройдут даром и в районных судах вскоре будут блистать свои судебные ораторы, а правосознание граждан и доверие к судебной системе, благодаря их большей вовлеченности в процесс отправления правосудия, будут только расти.

Спасибо Вам за интересную, содержательную беседу!


В преддверии Новогодних праздников, 21.12.2018, по уже заведенной традиции, ветеран прокуратуры Ленинградской области, помощник депутата Государственной Думы Российской Федерации Пискарева В.И. Аракелян А.Р. и Волховский городской прокурор Исаковский В.В., по согласованию с председателем Совета Ветеранов прокуратуры Ленинградской области Дворянчикова В.П., совместно с руководителями ГБУЗ «Волховская межрайонная больница» и администрации МО Волховский муниципальный район посетили Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение «Волховский комплексный центр социального обслуживания населения «Береника», в котором на круглосуточном стационарном отделении находятся дети из неблагополучных семей.
Директор Центра «Береника» показала гостям помещения учреждения, рассказала, как дети проводят свой досуг во вне учебное время, а воспитанники продемонстрировали гостям новогоднюю программу, в которой исполнили стихи, песни и танцы.
Волховский городской прокурор и его коллега-пенсионер, всю жизнь отдавший работе в органах прокуратуры, пришли к детям с подарками к Новому году. Гости принесли коробки с конфетами, фруктами, игрушками и спортивным инвентарем.
Кроме того, ветеран прокуратуры Ленинградской области, помощник депутата Государственной Думы Российской Федерации Пискарева В.И. Аракелян А.Р. вручил каждому ребенку по экземпляру книги со своими стихами, иллюстрации к которой были выполнены его супругой Аракелян Н.И., которая также является ветераном прокуратуры Ленинградской области.
Подарки пришлись по вкусу воспитанникам Центра. Они явно не ожидали, что люди в форме способны создавать им минуты радости и счастья, проявив искреннее неравнодушие к чужой беде. Дети несколько раз хором поблагодарили гостей за подарки.
В завершении мероприятия персонал Центра «Береника» пригласил гостей на чаепитие с пирогами. В ходе состоявшегося при этом разговора были затронуты вопросы, касающиеся соблюдения социальных прав воспитанников учреждения, вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обсуждены формы эффективного взаимодействия между органами профилактики преступности несовершеннолетних.


Волховской городской прокуратурой в июле 2018 года была проведена проверка исполнения требований законодательства о соблюдении порядка представления статистической информации ООО «Волховский плюс».
Установлено, что конкурсное производство в отношении ООО «Волховский плюс» ведется с 2014 года, а задолженность по заработной плате перед 74 работниками в размере 3 361 331, 96 руб. остается невыплаченной.
Приказом Росстата от 01.09.2017 № 566 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников» установлена Форма N 3-Ф (месячная) о предоставлении сведений о просроченной задолженности по заработной плате.
В нарушение действующего законодательства, сведения о просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 июля 2018 года, по форме 3-ФООО «Волховский плюс» в Волховский отдел Управления Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не представлены.
В этой связи, прокурором в отношении конкурсного управляющего Добычина Максима было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ - «Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных».
Постановлением Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области должностное лицо – конкурсный управляющий ООО «Волховский плюс» Добычин Максим, подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в виде назначения административного штрафа в размере 10 тысяч рублей, который оплачен.
Также прокурором руководителю Ассоциации "КМ СРО АУ "Единство" - Ассоциация "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Единство" внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, в отношении конкурсного управляющего применена мера дисциплинарного воздействия.


Езда в нетрезвом состоянии уголовно наказуема

18 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка № 7 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 77-летнего жителя г. Волхов Сорокина Владимира Григорьевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Сорокин В.Г., будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 7 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «ВАЗ-21074», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на ул. Ломоносова в г. Волхов Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Сорокина Владимира Григорьевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ, и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.
Приговор в законную силу не вступил.


Пленум Верховного Суда РФ разъяснил порядок назначения и исполнения приговора по некоторым видам уголовных наказаний

Как назначать принудительные работы, когда одно наказание нужно заменить другим, и заключить под стражу человека, который скрывается от уголовного наказания, – разъяснения по этим вопросам дал Пленум Верховного суда РФ.
Принудительные работы – это возможная альтернатива лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести или первое тяжкое. Как разъясняет Верховный суд, работы можно назначить лишь в том случае, если особенная статья УК предусматривает этот вид наказания наряду с лишением свободы. При такой замене не назначается дополнительное к лишению свободы наказание.
Если суд решит применить принудительные работы к человеку, который совершил два или более преступления, то такое решение нужно принять за совершение каждого преступления, а не при определении окончательного наказания по совокупности преступлений. При этом складывать нужно только сроки принудительных работ – проценты удержаний из зарплаты не складываются.
Пленум разъяснил и другие аспекты уголовного наказания. Если человек совершил преступление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, одного этого факта недостаточно, чтобы признать обстоятельство отягчающим. И если суд решит сделать это, он должен объяснить свои мотивы в приговоре. 
Кроме того, проект отвечает, как наказать человека, к которому нельзя применить ни одно из предусмотренных наказаний, – в таком случае суд вправе применить более мягкое наказание, чем это предусмотрено санкцией конкретной статьи.
Штраф – это еще один вид уголовного наказания. И его нужно платить вовремя, напоминает Верховный суд. А если этого не сделать, то суд заменит его на другое наказание. При этом Пленум призывает суды принимать во внимание размер назначенного штрафа и его неуплаченной части.
Пленум также разъясняет правила заключения под стражу осуждённого, который уклонился от штрафа, обязательных или исправительных работ. Без судебного решения такого человека можно задержать на срок не дольше 48 часов – именно столько времени есть у суда, чтобы рассмотреть представление о его заключении под стражу. При этом суд должен убедиться, что к представлению приложены протокол задержания осужденного и его объяснения, копия приговора, постановление о розыске, а также, если есть, и другие документы, которые подтверждают обоснованность розыска.
Постановление предусматривает правила замены условного осуждения другим наказанием, если человек даже после предупреждения уклоняется от своих обязанностей или его привлекают к административной ответственности за нарушение общественного порядка. В таких случаях, разъясняет Пленум, суд должен учитывать все нарушения – в том числе и те, которые преступник совершил до предупреждения, возложения дополнительных обязанностей или продления испытательного срока.
Решения по вопросам, связанным с исполнением приговора, могут быть обжалованы и пересмотрены по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, подчеркивает Верховный суд.


30.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 33-х и 36 - летнего жителей г. Волхов Ленинградской области Мезенцева Дениса и Морозова Владимира. Они признаны виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, группой лиц, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).
Судом установлено, что в августе 2017 года подсудимые, находясь совместно с потерпевшим по адресу проживания одного из осужденных в г. Волхов, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, поочередно нанесли потерпевшему множественные удары руками в область головы. Спустя несколько часов потерпевший от полученных телесных повреждений в виде закрытой тупой травмы головы скончался в ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница».
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорены к 4 годам 6 месяцам и 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.


Волховской городской прокуратурой проанализировано состояние законности в сфере соблюдения требований миграционного законодательства во втором полугодии 2018 года, в частности по фактам привлечения к установленной законом ответственности юридических лиц, по фактам выявления и привлечения к ответственности в связи с фиктивной регистрацией иностранных граждан по месту пребывания, с незаконным привлечением иностранных граждан к труду, с регистрацией браков с иностранными гражданами по поддельным документам.
Установлено, что в 2018 году регистрация браков с иностранными гражданами практически не осуществлялась, имеются единичные случаи. Практика регистрации браков с иностранными гражданами на основании поддельных справок о беременности прекращена, тогда, как за период 2015-2017 по постановлению Волховского городского прокурора было возбуждено 27 уголовных дел, по факту использования заведомо подложного документа – справки о беременности, то есть официального документа, предоставляющего право на регистрацию брака в сокращенные сроки.
Выявлены факты регистрации 3 фиктивных браков.
Так, жительницы г. Волхов без намерения создать семью, заключили фиктивные браки с иностранными гражданами, от которых получили за это денежные средства.
Фиктивные браки, позволяют иностранным гражданам длительное время находиться на территории Российской Федерации, и являются одним из способов для легализации незаконной миграции на территории Российской Федерации.
Для пресечения выявленных нарушений Волховской городской прокуратурой в суд направлено 3 исковых заявления о расторжении фиктивных браков.


23 ноября 2018 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя городской прокуратуры постановлен обвинительный приговор в отношении 20-летнего жителя г. Волхов Пирожкова Кирилла Леонидовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета).
По версии государственного обвинения, Пирожков, имея непогашенную судимость и находясь на испытательном сроке, в один из дней июля 2018 года совершил тайное хищение принадлежащих своей родственнице денежных средств в размере четырехсот рублей, а также из корыстных побуждений завладел ее банковской картой, с которой впоследствии обналичил три тысячи рублей, а также воспользовался ею при оплате услуг связи и приобретении покупок в личных целях, причинив своими действиями потерпевшей имущественный ущерб на сумму более четырех тысяч рублей.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель, защитник и потерпевший не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Суд признал Пирожкова Кирилла Леонидовича виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор участниками уголовного судопроизводства обжалован не был, вступил в законную силу 04 декабря 2018 года.


18.12.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 60 - летнего жителя г. Волхов Ленинградской области Смирнова Вячеслава. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия).
Судом установлено, что в августе 2018 года подсудимый, находясь по адресу своего проживания в г. Волхов, совместно с малознакомым мужчиной, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, используя в качестве оружия нож, нанес потерпевшему один удар указанным ножом в переднюю брюшную стенку, причинив тем самым тяжкий вред здоровью, опасный для его жизни.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен, с учетом мнения государственного обвинителя, к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, и испытательным сроком 1 год 9 месяцев с возложением ряда обязанностей.
Приговор в законную силу не вступил.


Волховская городская прокуратура информирует жителей района о том, что в 2018 году в Волховском районе значительно возросло количество преступлений против представителей власти, в частности, сотрудников правоохранительных органов.
Проведенным анализом было установлено, что за 11 месяцев 2018 года следственным отделом по г.Волхов было возбуждено 19 уголовных дел по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 2 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти», тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено всего 5.
По данным статьям уголовного закона предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти или применение насилия в отношении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Наказанием по ст.319 УК РФ является штраф в размере до 40 000 рублей, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года. По ст.318 УК РФ наказание может быть назначено до 5 лет лишения свободы.
Так, за 11 месяцев 2018 года прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 13 уголовных дел указанной категории.
В свою очередь судом было рассмотрено 17 уголовных дел, включая уголовные дела прошлых лет, из них 13 по ст.319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» и 4 уголовных дела по ст.318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти» с постановлением справедливых приговоров и назначением виновным различных видов наказания, преимущественно штрафов в размере от 7 000 до 100 000 рублей, также судом нередко назначается наказание в виде исправительных работ.
Помимо этого, вопросы эффективности межведомственного взаимодействия в сфере противодействия преступности в указанной сфере были предметом рассмотрения на координационных совещаниях правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью, состоявшихся в 2018 году в Волховской городской прокуратуре. На которых рассматривались проблемы должной организации работы в территориальных правоохранительных органах, повышения общего уровня профессиональной подготовки и исполнительской дисциплины сотрудников правоохранительных органов, усиления влияния прокурорского надзора на общее состояние законности и правопорядка на поднадзорной территории, усиление координации и взаимодействия правоохранительных органов района.


Одним из приоритетных направлений деятельности Волховской городской прокуратуры является надзор в сфере соблюдения прав и свобод несовершеннолетних.
За 11 месяцев 2018 года в указанной сфере выявлено 227 нарушений законов, 70 нормативно-правовых актов приведено в соответствие с законодательством, внесено 48 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых, нарушения, выявленные в ходе проверок, были устранены, 51 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям городского прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении 27 лиц привлечено к административной ответственности, в Волховский городской суд направлено 70 исковых заявлений, 40 из которых рассмотрены и удовлетворены.
Например, в феврале-марте 2018 года в ходе проверки исполнения образовательными учреждениями законодательства о защите жизни и здоровья несовершеннолетних, было установлено, что в нарушение требований Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н медицинские кабинеты организаций не были оснащены необходимым медицинским оборудованием (кистевыми динамометрами, комплектами воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппаратами искусственной вентиляции легких Амбу и иными приспособлениями).
В связи с выявленными нарушениями Волховской городской прокуратурой руководителям образовательных организаций внесено 18 представлений, которые рассмотрены, удовлетворены, 17 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в Волховский городской суд направлено 19 исковых заявлений, которые рассмотрены, удовлетворены, необходимое оборудование приобретено, 18 лиц привлечено к административной ответственности.
Кроме того, в ходе рассмотрения административного материала в отношении несовершеннолетней за употребление наркотических средств на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с участием прокурора, было установлено, что несовершеннолетняя приобрела наркотические средства у знакомого молодого человека.
В связи с изложенным, городской прокурор вынес постановление о направлении материала в следственный отдел ОМВД России по Волховскому району по факту сбыта наркотических средств несовершеннолетней для решения вопроса об уголовном преследовании лица, уголовное дело было возбуждено и находится на контроле городской прокуратуры.


5 декабря 2018 года мировым судьей Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры в порядке Главы 40 УПК РФ рассмотрено уголовное дело по факту мошенничества в сфере кредитования, т.е. хищения денежных средств заемщиком путем предоставления банку заведомо ложных и недостоверных сведений.
Суд установил, что в в декабре 2016 года Шамис Т., имея корыстный преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества, не имея намерений выполнять взятые на себя обязательства по выплате кредита, заключила с ПАО «Почта Банк» кредитный договор на сумму 23 080 рублей, сообщив сотруднику заведомо ложные сведения о своем месте работы и заработной плате. Получив денежные средства в сумме 23 080 рублей, Шамис Т. завладела ими и распорядилась, приобретя мобильный телефон и комплектующие к нему, после чего не произвела ни одного платежа по кредитному договору, причинив ущерб ПАО «Почта Банк» на указанную сумму, т.е. совершила преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ.
Шамис Татьяна, 1990 г.р., вину по предъявленному обвинению признала полностью, в содеянном раскаялась. Шамис Т. замужем, не работает, имеет 2 малолетних детей 2012 и 2015 г.р., страдает наркотической зависимостью и рядом тяжелых заболеваний, что учтено судом при определении меры наказания. Шамис Т. судима в 2016 года за незаконное хранение наркотических средств в крупном размере к лишению свободы с отсрочкой отбывания наказания до достижения ее малолетними детьми 14-летнего возраста. Преступление, предусмотренное ст.159.1 ч.1 УК РФ, совершила в период отсрочки по приговору от 26.08.2016.
05.12.2018 Шамис Т. осуждена по ст.159.1 ч.1 УК РФ с отменой отсрочки наказания по приговору от 26.08.2016 на основании ч.5 ст.82 УК РФ окончательно к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.


05.12.2018, по постановлению природоохранного прокурора юридическое лицо АО «Автопарк №6 «Спецтранс» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 50 000 рублей по статье 17.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом).
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена рейдовая проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления при транспортировании отходов I-IV классов опасности на территории Всеволожского района Ленинградской области.
По результатам проведенной проверки АО «Автопарк №6 «Спецтранс» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства об отходах производства и потребления.
В указанном представлении содержались требования безотлагательно рассмотреть данное представление с участием представителя природоохранной прокуратуры.
Вопреки указанным требованиям АО «Автопарк №6 «Спецтранс» рассмотрено представление без участия представителя Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, что явилось основанием для принятия мер прокурорского реагирования.
Природоохранная прокуратура разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.


Презентация "Коррупция - зло!" от Волховской районной прокуратуры
prok_korruption.ppsx


Волховской городской прокуратурой взято на контроль расследование уголовного дела, которое было возбуждено 06.12.2018 следственным отделом по г.Волхов Следственного комитета России по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку» в отношении ранее судимого гр.Н.
В ходе расследования было установлено, что в ночь на 05.12.2018 гр.Н. вместе со своим другом И. отправились на охоту в лес в Волховском районе.
Что произошло между друзьями в лесу предстоит установить следствию, однако гр.И. живым из леса не вернулся. Его труп был обнаружен 06.12.2018 в лесополосе на расстоянии 2 километров от дер.Чуново Волховского района.
Подозреваемый в совершении указанного преступления Н. добровольно явился в правоохранительные органы и сообщил о случившемся, указав место, где находится труп убитого друга.
В соответствии с требованиями ст.91 Уголовно-процессуального кодекса РФ подозреваемый Н. был задержан и в настоящее время он содержится в изоляторе временного содержания ОМВД России по Волховскому району.


Уголовная ответственность за разглашение данных предварительного следствия

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность по ст.310 УК РФ за разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание.
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие тайну предварительного следствия и дознания в целях недопущения воздействия при осуществлении процессуальной деятельности, в том числе при собирании и фиксации доказательств и защиты интересов и безопасности участников предварительного расследования.
Предметом разглашения данных могут быть любые сведения, полученные в ходе досудебного производства: о собранных доказательствах, об источниках этих доказательств, о примененных мерах процессуального принуждения, о планируемых следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях, об участвующих в производстве предварительного расследования лицах.
Преждевременное, до завершения предварительного расследования, ознакомление участников процесса или лиц, имеющих в уголовном деле непроцессуальный интерес, с данными предварительного следствия может привести к уничтожению доказательств, устранению лиц, владеющих ценной для следствия информацией, оказанию незаконного воздействия на участников судопроизводства, подключению различных рычагов влияния на следователя, оперативных сотрудников, прокурора.
Устанавливаемый следователем или дознавателем запрет на разглашение данных может касаться как каких-то определенных сведений, так и любой информации, которая стала или еще станет лицу известной в связи с его участием в предварительном следствии или дознании.
Объективная сторона преступления выражается в виде действий по разглашению указанных сведений без согласия следователя или лица, производящего дознание, в нарушение предупреждения об их неразглашении. Разглашение означает противоправное сообщение, передачу соответствующих сведений лицу (лицам), которому они не были известны, в любой форме (в устной, письменной, с использованием электронных средств и т.п.).
Согласно ч.3 ст.161 УПК РФ данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается. Такие действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст.310 и ст.137 УК РФ.
Преступление признается оконченным с момента разглашения данных предварительного расследования хотя бы одному лицу, не уполномоченному на обладание ими. Последующее использование или неиспользование им этих данных, а также сообщение о них другим лицам, на квалификацию содеянного не влияют.
Субъект преступления специальный: лицо, предупрежденное в соответствии со ст.161 УПК РФ о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших ему известными данных предварительного расследования.
Не относятся к числу субъектов преступления, предусмотренного данной статьей, подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления, данные предварительного расследования по которому разглашены ими.
Рассматриваемое преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом с учетом того, что лицо может не всегда в полной мере осознавать недопустимость разглашения ставших ему известными данных предварительного следствия и относиться к этому безразлично.
Санкция ст.310 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.


Волховской городской прокуратурой в ноябре 2018 года была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов на территории Волховского района.
В ходе прокурорской проверки в отношении ООО «Сясьвтормет» и ИП «Гасымов», осуществляющих деятельность по заготовке и хранению лома и отходов черных и цветных металлов с целью их дальнейшей реализации, были выявлены многочисленные нарушения правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов. В частности на момент проверки в приемных пунктах отсутствовали паспортные данные лиц, сдающих лом черных и цветных металлов; не были назначены лица, ответственные за проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии лома и отходов на взрывобезопасность; не было обеспечено наличие минимального штата имеющих соответствующую квалификацию работников, с которыми заключены трудовые договоры. Установлено отсутствие площадок с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенных для хранения лома и отходов черных металлов, а также отсутствие необходимых журналов учета и оборудования для осуществления указанного вида деятельности.
По результатам проверки в отношении директора ООО «Сясьвтормет» Посаженникова С.А. и индивидуального предпринимателя Гасымова Э.Б.о. были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ.
По окончанию рассмотрения дел о совершении административного правонарушения указанные лица признаны виновными и им назначены административные наказания в виде штрафных санкций в сумме 2500 и 4000 рублей.


23 ноября 2018 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя городской прокуратуры постановлен обвинительный приговор в отношении 20-летнего жителя г. Волхов Пирожкова Кирилла Леонидовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета).
По версии государственного обвинения, Пирожков, имея непогашенную судимость и находясь на испытательном сроке, в один из дней июля 2018 года совершил тайное хищение принадлежащих своей родственнице денежных средств в размере четырехсот рублей, а также из корыстных побуждений завладел ее банковской картой, с которой впоследствии обналичил три тысячи рублей, а также воспользовался ею при оплате услуг связи и приобретении покупок в личных целях, причинив своими действиями потерпевшей имущественный ущерб на сумму более четырех тысяч рублей.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель, защитник и потерпевший не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Суд признал Пирожкова Кирилла Леонидовича виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор участниками уголовного судопроизводства обжалован не был, вступил в законную силу 04 декабря 2018 года.


30.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 33-х и 36 - летнего жителей г. Волхов Ленинградской области Мезенцева Дениса и Морозова Владимира. Они признаны виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, группой лиц, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).
Судом установлено, что в августе 2017 года подсудимые, находясь совместно с потерпевшим по адресу проживания одного из осужденных в г. Волхов, в ходе распития спиртных напитков, в процессе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, умышленно, поочередно нанесли потерпевшему множественные удары руками в область головы. Спустя несколько часов потерпевший от полученных телесных повреждений в виде закрытой тупой травмы головы скончался в ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница».
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорены к 4 годам 6 месяцам и 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.


Волховской городской прокуратурой на постоянной основе проводится проверка исполнения должностными лицами следственного отдела ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области требований уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел, находящихся в производстве отдела.
Установлено, что в марте текущего года следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в крупном размере), по факту хищения неустановленными лицами на территории Рыбежского сельского участкового лесничества, Рыбежского и Пашского участкового лесничества Волховского района Ленинградской области ранее учтенной древесины объемом более 2 тыс. куб. метров, являющейся государственной собственностью, при производстве работ по расчистке и расширению линии электропередач.
При проверке прокурором данного уголовного дела, предварительное следствие по которому приостановлено в октябре 2018 года, установлено, что постановление о приостановлении вынесено следователем необоснованно, незаконно, поскольку до принятия указанного решения не были выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.
Указанное процессуальное решение отменено прокурором в ноябре 2018 года, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено.


Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 12.11.2018 N 411-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" установлен годичный срок, в течение которого прокурор или руководитель следственного органа вправе отменить постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. По истечении одного года такая отмена возможна только на основании судебного решения.
Введена статья, которая регламентирует судебный порядок получения прокурором или руководителем следственного органа разрешения на отмену постановления о прекращении дела/преследования.
 Так, часть 2 статьи 29  УПК РФ (Полномочия суда) дополнена пунктом 13, который предусматривает, что отмена постановления о прекращении уголовного дела по истечении года со дня его вынесения в случае, предусмотренном частью 1.1. статьи 214 УПК РФ (Отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования), допускается только по решению суда. 
Кроме того, указанным законом введена статья 214.1. УПК РФ (Судебный порядок получения разрешения отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования).
Прокурор, руководитель следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются конкретные, фактические обстоятельства, в том числе новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. 
Ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд. 
Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования либо об отказе в удовлетворении ходатайства о разрешении отмены постановления. Постановление судьи может быть обжаловано.
Федеральный закон вступает в силу с 23 ноября 2018 года.


Волховский городской прокурор в марте 2018 года обратился в Волховский городской суд с административным иском к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании обеспечить выполнение работ по установке стационарного электрического освещения на автомобильной дороге в микрорайоне «Лисички» г. Волхов на улицах 1-я, 3-я, 4-я Первомайская, Западная, в соответствии с требованиями п. 4.6 Л Л ГОСТ Р 52766-2007.
При проведении проверки и обследовании улично-дорожной сети микрорайона «Лисички» в городе Волхов Ленинградской области 20.02.2018 установлено отсутствие на улицах 1-я, 3-я, 4-я Первомайская, Западная, стационарного освещения, что нарушает требования законодательства в области безопасности дорожного движения и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств о ненадлежащем выполнении административным ответчиком требований законодательства исковое заявление Волховского городского прокурора было удовлетворено.
С учетом характера дела, принципа разумных пределов исполнения решения, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд счел необходимым установить срок выполнения требований законодательства по установке стационарного электрического освещения на автомобильной дороге в микрорайоне «Лисички» города Волхов на улицах 1-я,3-я,4-я Первомайская- к 01 сентября 2021 года и на улице Западная- к 01 сентября 2022 года.
Решение суда вступило в законную силу 14.06.2018.
Между тем, разъясняю, что с 13.10.2018 вступил в действие федеральный закон от 02.10.2018 № 348-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 315 УК РФ - «неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта».
Поправки касаются злостного неисполнения судебного акта. Прописана ответственность для случаев, когда ранее лицо за неисполнение того же судебного акта подвергалось административному наказанию.
Изменения вызваны необходимостью соблюдения баланса применения мер административной ответственности и уголовного наказания. С этой целью предусмотрен механизм административной преюдиции - привлечение к уголовной ответственности возможно лишь в случае, когда меры административного принуждения не заставляют правонарушителя прекратить противоправное деяние.


Волховская городская прокуратура приняла участие в акции «Вместе против Наркотиков» совместно с МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа №6» с целью профилактики правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, формирования стойкого неприятия наркотических средств и психотропных веществ у населения города Волхова.
В ходе акции жителям города работник Волховской городской прокуратуры рассказал о наркомании, вреде и пагубных последствиях употребления наркотиков, разъяснил уголовную и административную ответственность за незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ.
Также до сведения жителей доведена информация о постоянно действующей в городской прокуратуре «горячей линии», посредством которой они могут сообщить о противоправных действиях, обозначены правоохранительные органы, куда жители также могут обратиться с заявлениями.


Волховская городская прокуратура информирует жителей района о том, что Федеральным законом от 12 ноября 2018 года № 420-ФЗ внесены изменения в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующая редакция которой предусматривает уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранца (лица без гражданства) по месту пребывания. При этом, ранее речь шла лишь о жилых помещениях.
Состав данного преступления уточнили. Теперь о фиктивной постановке на учет можно говорить в следующих случаях:
- постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов,
- постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания),

  • постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Санкцией статьи 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Изменения вступили в силу с 23 ноября 2018 года.
За истекший период 2018 года с участием государственных обвинителей Волховской городской прокуратуры судами района вынесено 6 обвинительных приговоров по уголовным делам анализируемой категории с назначением подсудимым различных видов наказаний, преимущественно штрафов.


Правомерны ли действия работодателя, связанные с наложением на работника штрафов в качестве дисциплинарного наказания

Применение денежных штрафов к работнику в качестве дисциплинарного взыскания является грубым нарушением федерального законодательства.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарные взыскания. К дисциплинарным взысканиям относятся замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. К отдельным категориям работников могут быть применены также и другие дисциплинарные взыскания, предусмотренные федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ст. ст. 189, 192 ТК РФ).
Денежный штраф как вид дисциплинарного взыскания трудовым законодательством РФ не предусмотрен. Работодатель не вправе применять к работнику иные дисциплинарные взыскания, не предусмотренные законом, в том числе не вправе налагать денежные штрафы на работника (ч. 4 ст. 192 ТК). С учетом этого приказ работодателя о наложении на работника денежного штрафа за нарушение трудовой дисциплины, а равно приказ, устанавливающий порядок применения и размер денежных штрафов к работникам, являются незаконными.
Наложение денежного штрафа на работника следует отличать от иных мер воздействия, которые могут применяться работодателем к работнику.
Так, локальными нормативными актами организации может быть предусмотрена система премирования, позволяющая работодателю снижать выплачиваемую работнику премию или лишать ее работника за нарушение им трудовой дисциплины (ст.129, ст.135 ТК РФ). Поскольку премирование является стимулирующей выплатой, то снижение или лишение премии не является дисциплинарным взысканием, предусмотренным ст. 192 ТК РФ.
Также по распоряжению работодателя с виновного работника может быть взыскана (удержана) сумма причиненного работодателю ущерба, не превышающая среднего месячного заработка работника (ст.238, ст.241, ст.248 ТК РФ).


Волховская городская прокуратура сообщает, что Премьер-министром России Медведев Д.А. подписано постановлениет 24 ноября 2018 года №1414, которое отменяет обязательное наличие опознавательного знака «Шипы» на автомобилях с шипованной резиной.
В правительстве пояснили, что данный знак потерял свою актуальность, поскольку в настоящее время динамические характеристики движения машины в значительной мере определяются другими факторами - конструкцией, степенью загруженности, наличием систем торможения/стабилизации и других. Поэтому наклейка «Шипы» на современных авто не позволяет другим участникам движения однозначно судить о вероятном характере их движения, особенно в условиях неоднородного дорожного покрытия, например, зимой.


Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при эксплуатации детского надувного игрового оборудования ИП Чакиным А.А. по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, Кировский пр., д. 36.
В ходе проверки выявлены нарушения закона, непосредственно влияющие на безопасность несовершеннолетних, которые выразились в отсутствии необходимой документации, нарушении правил крепления детского оборудования, отсутствии ограждающих стен, оснащения персонала необходимой экипировкой и т.д.
По результатам проверки, прокурором в отношении ИП Чакина А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, ему внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Акты прокурорского реагирования рассмотрены, постановлением СЗМТУ Росстандарта ИП Чакин А.А. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения; представление прокурора также рассмотрено и удовлетворено. Предприниматель не смог устранить все выявленные прокурором нарушения, в связи с чем, им самостоятельно принято решение о прекращении деятельности по данному адресу.


Уголовная ответственность за разглашение данных предварительного следствия

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность по ст.310 УК РФ за разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание.
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие тайну предварительного следствия и дознания в целях недопущения воздействия при осуществлении процессуальной деятельности, в том числе при собирании и фиксации доказательств и защиты интересов и безопасности участников предварительного расследования.
Предметом разглашения данных могут быть любые сведения, полученные в ходе досудебного производства: о собранных доказательствах, об источниках этих доказательств, о примененных мерах процессуального принуждения, о планируемых следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях, об участвующих в производстве предварительного расследования лицах.
Преждевременное, до завершения предварительного расследования, ознакомление участников процесса или лиц, имеющих в уголовном деле непроцессуальный интерес, с данными предварительного следствия может привести к уничтожению доказательств, устранению лиц, владеющих ценной для следствия информацией, оказанию незаконного воздействия на участников судопроизводства, подключению различных рычагов влияния на следователя, оперативных сотрудников, прокурора.
Устанавливаемый следователем или дознавателем запрет на разглашение данных может касаться как каких-то определенных сведений, так и любой информации, которая стала или еще станет лицу известной в связи с его участием в предварительном следствии или дознании.
Объективная сторона преступления выражается в виде действий по разглашению указанных сведений без согласия следователя или лица, производящего дознание, в нарушение предупреждения об их неразглашении. Разглашение означает противоправное сообщение, передачу соответствующих сведений лицу (лицам), которому они не были известны, в любой форме (в устной, письменной, с использованием электронных средств и т.п.).
Согласно ч.3 ст.161 УПК РФ данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается. Такие действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст.310 и ст.137 УК РФ.
Преступление признается оконченным с момента разглашения данных предварительного расследования хотя бы одному лицу, не уполномоченному на обладание ими. Последующее использование или неиспользование им этих данных, а также сообщение о них другим лицам, на квалификацию содеянного не влияют.
Субъект преступления специальный: лицо, предупрежденное в соответствии со ст.161 УПК РФ о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших ему известными данных предварительного расследования.
Не относятся к числу субъектов преступления, предусмотренного данной статьей, подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления, данные предварительного расследования по которому разглашены ими.
Рассматриваемое преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом с учетом того, что лицо может не всегда в полной мере осознавать недопустимость разглашения ставших ему известными данных предварительного следствия и относиться к этому безразлично.
Санкция ст.310 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.


Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов контрольно-надзорных органов на основании публикации в сети «Интернет» «Зловонный сосед: жители деревни Вероланцы жалуются на запах отходов от мясокомбината» 21.11.2018 проведена проверка ООО «МГК», осуществляющего хозяйственную деятельность по производству продукции из мяса убойных животных в д. Вероланцы Гатчинского района Ленинградской области.
Установлено, что предприятием эксплуатируются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, очистные сооружения. Однако лабораторный производственный контроль за качеством атмосферного воздуха и сточной воды в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не организован.
Специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» в Гатчинском районе в рамках данной проверки отобраны две пробы атмосферного воздуха в двух точках: на границе санитарно-защитной зоны предприятия и на границе жилой застройки в д. Вероланцы для исследования на содержание аммиака и сероводорода, а также две пробы сточной воды после очитки для исследования на санитарно-химические и бактериологические показатели. Превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ не выявлено.
В ходе проверки также выявлены нарушения требований по обязательной очистке и профилактической дезинфекции осуществляющего поставку крупного рогатого скота автотранспорта, предусмотренных пунктом 6.3 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных Министром сельского хозяйства Российской Федерации от 15.07.2002 № 13-5-2/0525.
Кроме того, при анализе представленных документов выявлено, что ООО «МГК» в нарушение статей 14, 18 и 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не проведена паспортизация всех образующихся отходов I–IV классов опасности, не организовано ведение учета и отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.
По данным фактам 29.11.2018 природоохранным прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 6.3 и части 1 статьи 10.6 КоАП РФ в отношении ООО «МГК», по статье 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица общества. Директору общества внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.


Природоохранной прокуратурой в сентябре текущего года проведена проверка соблюдения ЛОГКУ «Ленобллес» и его филиалами законодательства при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.
Установлено, что лесничим Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества незаконно, в отсутствие соответствующего распоряжения руководителя и задания на проведение проверки осуществлено контрольное мероприятие по проверке своевременности предоставления юридическим лицом – арендатором лесного фонда государственной статистической отчетности в комитет по природным ресурсам Ленинградской области.
В нарушение требований закона лесничий, установив в ходе контрольного мероприятия факт несоблюдения лицом обязательных требований, не направил в уполномоченный орган мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях, а вызвал лесопользователя в лесничество и составил в отношении него протокол об административном правонарушении.
В этой связи прокуратурой в отношении лесничего вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 60 Приозерского района, которое рассмотрено 01.10.2018, лесничему назначено административное наказание в виде предупреждения.
На указанное постановление суда лесничим подана жалоба в Приозерский районный суд.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев 14.11.2018 жалобу лесничего, подтвердил законность привлечения его к административной ответственности, оставив постановление мирового судьи без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу.


Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области и Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведен совместный рейд по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в области транспортирования отходов.
Рабочей группой организован досмотр грузовых транспортных средств на автомагистралях Всеволожского района, проведена проверка наличия документации, необходимой для транспортировки отходов.
По результатам рейда выявлено 3 правонарушения в области обращения с отходами, допущенных юридическими лицами.
Природоохранная прокуратура напоминает, что транспортирование отходов должно осуществляться строго в соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». За указанные нарушения предусмотрено наказание по статье 8.2 КоАП (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).


В Волховской городской прокуратуре 4 декабря 2018 года будет работать «горячая линия» по вопросам соблюдения жилищных прав граждан, в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушений закона в указанной сфере будет осуществляться 4 декабря 2018 с 9 до 18 часов с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут, по телефонам 8 (813) 63-28-224, 8 (813) 63-28-779.
Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, 3.
По всем поступившим обращениям будет проведена проверка. При выявлении нарушений будут приняты меры прокурорского реагирования.


В Волховской городской прокуратуре 30.11.2018 и 04.12.2018 будет работать «горячая линия» по вопросам соблюдения прав инвалидов.
Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушений закона в указанной сфере будет осуществляться 06.12.2018 с 9 до 18 часов, 14.12.2018 с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут, с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут, по телефонам 8 (813) 63-28-224. 8 (813) 63-28-779.
Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, 3.
По всем поступившим обращениям будет проведена проверка, приняты меры прокурорского реагирования.


Волховской городской прокуратурой в сентябре-октябре 2018 года проведена проверка соблюдения законодательства в сфере окружающей среды.
В ходе прокурорской проверки в ООО «Коралл» и ООО «АЛАН», были выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства.
ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» осуществляют деятельность по лесопереработке. В процессе осуществления деятельности ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» эксплуатируются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В соответствии со ст. 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» с 1 января 2017 года объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), срок эксплуатации которых превышает 6 месяцев, должны состоять на учете.
В ходе проверки установлено, что ООО «Коралл» и ООО «АЛАН» не выполнены вышеуказанные требования федерального законодательства в связи с чем, Волховской городской прокуратурой в отношении данных организаций вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, по статье 8.46 КоАП РФ «Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений».
Также в ходе проверки установлено, что в процессе осуществления деятельности ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» образуются твердые бытовые отходы 4-5 класса опасности.
В нарушение норм закона ООО «АЛАН» паспорта на отходы I-V классов в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу не направлены.
Также в нарушение требований установленных Приказом федеральной службы государственной статистики от 04.07.2016 № 387 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей средой», ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» не ведется форма статистического наблюдения 2-тп (воздух).
Вместе с тем, ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» не проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения.
В результате проведенной проверки в отношении ООО «АЛАН» и ООО «Коралл» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями: 8.1 КоАП РФ – «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов», 8.2 КоАП РФ – «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами», 8.46 КоАП РФ – «Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений» и 8.5 КоАП РФ – «Сокрытие или искажение экологической информации».
04.10.2018 заместитель директора ООО «АЛАН» Федотов О.Л. привлечен к административной ответственности и ему назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 20 000 рублей.
19.10.2018 директор ООО «Коралл» Еремин А.М. привлечен к административной ответственности и ему назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 20 000 рублей.


Волховской городской прокуратурой в октябре 2018 г. по обращению гражданина проведена проверка исполнения федерального законодательства в части организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах №№ 17, 19 по ул. Советская и №№ 7, 9 по пр. Волховский в с. Старая Ладога Волховского района Ленинградской области.
Установлено, что в сентябре 2016 г. и в сентябре 2018 г. по результатам обследований конструкций балконов управляющей компанией ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Волховского муниципального района Ленинградской области» было выявлено, что дальнейшая эксплуатация без проведения капитального ремонта опасна для жизни и здоровья проживающих граждан в указанных многоквартирных домах.
Однако, до настоящего времени указанные многоквартирные дома не включены в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта, поскольку администрацией МО Староладожское сельское поселение не приняты меры по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в указанных многоквартирных домах, в том числе проведения технического обследования несущих и ограждающих конструкций балконов и козырьков многоквартирных домов специализированной организацией.
По данному факту Волховским городским прокурором главе администрации МО Староладожское сельское поселение внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, проведено техническое обследование конструкций балконов, готовятся документы для включения многоквартирных домов в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта.


13 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 11 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 43-летнего жителя г. Санкт-Петербург Пулькина Романа Николаевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Пулькин, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «Мицубиси Лансер», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на д. Кисельня Волховского района Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Пулькина Романа Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.


Волховская городская прокуратура приняла участие в мероприятии посвященному Всероссийскому Дню правовой помощи детям.
В рамках указанного мероприятия, представителем Волховской городской прокуратуры 21.11.2018 в МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа №5» проведена лекция на тему: «Противодействие коррупции» в целях формировании правовой культуры у несовершеннолетних и их осознанного нравственного поведения.
Представителем городской прокуратуры было сформулировано и доведено до учащихся общее понятие коррупционных преступлений в сфере образования, раскрыта сущность преступлений, связанных с коррупционной деятельностью, а так же меры, направленные по недопущению причин и условий, способствующих их совершению.
Кроме того, были затронуты вопросы обеспечения прав и свобод детей, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вопросы административной и уголовной ответственности несовершеннолетних.


Волховским городским прокурором Владимиром Исаковским в рамках работы по профессиональной ориентации проведена встреча с учащимися 10 класса МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа №6» в целях формировании правовой грамотности, культуры у несовершеннолетних и их осознанного выбора дальнейшей профессии.
В ходе встречи Владимир Исаковский рассказал учащимся о значении прокуратуры и ее деятельности, предметах надзора и об особенностях прохождения службы, ответил на вопросы.
Кроме того, до сведения учащихся доведена информация о порядке приема на службу в органы прокуратуры и ее прохождении, разъяснена возможность поступления абитуриентов на обучение в ГОУ ВПО Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Также, в ходе беседы были затронуты вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вопросы административной и уголовной ответственности несовершеннолетних, противодействия терроризму, экстремизму и коррупции.


Езда в нетрезвом состоянии уголовно наказуема

13 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 11 Волховского района с участием государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры был постановлен обвинительный приговор в отношении 43-летнего жителя г. Санкт-Петербург Пулькина Романа Николаевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 264.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинскогоосвидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.
По версии государственного обвинения, Пулькин, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, в августе 2018 года в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем марки «Мицубиси Лансер», находясь в состоянии опьянения, за что был остановлен сотрудниками ДПС на д. Кисельня Волховского района Ленинградской области.
Поскольку подсудимый согласился с предъявленным обвинением, признал вину, от него поступило ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного ходатайства, то уголовное дело было рассмотрено судьей в особом порядке.
Мировой судья признал Пулькина Романа Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.


Мировым судом Волховского района при участии государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении Кузнецова Алексея по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).
В июне 2018 года, в ночное время Кузнецов А. совершил незаконное проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц, а именно по газовой трубе, расположенной на стене дома, через открытую форточку окна незаконно проник в квартиру, где прошел через кухню и прихожую в комнату к проживающим в ней потерпевшим Л. и Ф., чем нарушил их право, закрепленное Конституцией Российской Федерации, на неприкосновенность жилища.
Преступление, совершенное Кузнецовым А., отнесено уголовным законом России к преступлениям небольшой тяжести.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое жалоб в правоохранительные и жилищные органы от соседей и родственников не поступало, имеет малолетнего ребенка, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления. Последние два обстоятельства судом признаны смягчающими обстоятельствами.
Кроме того, ранее привлекался к уголовной ответственности за преступление в сфере незаконного оборота наркотиков, то есть имеет неснятую и непогашенную в законном порядке судимость, которая образует рецидив преступлений и учтена судом как обстоятельство, отягчающее наказание виновного.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Кузнецова А. виновным по ч.1 ст.139 УК РФ и назначил наказание в виде 5 месяцев исправительных работ, которые он будет отбывать на одном из предприятий города, кроме того, из его заработной платы будут проведены удержания в размере 5% ежемесячно в доход государства.
Приговор не вступил в законную силу.


Волховская городская прокуратура сообщает, что в текущем периоде 2018 года прокурором в суд направлено 21 уголовное дело о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств.    
По всем рассмотренным Волховским городским судом Ленинградской области уголовным делам  постановлены обвинительные приговоры, из них 11 осужденным назначено наказание в виде реального лишения свободы.
Наказания в виде условного лишения свободы назначено 5 лицам. По одному уголовному делу судом назначено наказание в виде штрафа и исправительных работ.
Ситуация в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, правопорядку, а также безопасности государства.
Особое беспокойство вызывает наркомания среди несовершеннолетних и молодежи, которая на протяжении многих лет является одной из социально значимых проблем нашего общества.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» одним из принципов государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотиков является приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.
В этих целях в стране в рамках реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления значительное внимание уделяется профилактике наркомании среди несовершеннолетних.


Волховской городской прокуратурой в сентябре 2018 г. во исполнение указания прокуратуры Ленинградской области Российской Федерации №92/7 от 20.08.2015 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации в кафе ООО «Сказка».
В нарушение статей 57, 136 Трудового кодекса Российской Федерации в ООО «Сказка» не установлены конкретные даты выплаты заработной платы не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, в трудовых договорах с работниками не включены условия труда на рабочем месте.
Также работодателем не были представлены документы, подтверждающие прохождение работниками ООО «Сказка» медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.
С учетом изложенного, ООО «Сказка» не уделяется должного внимания вопросу соблюдения трудового законодательства, вследствие чего, нарушаются права работников, установленные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
По данному факту Волховской городской прокуратурой руководителю ООО «Сказка» внесено представление, которые рассмотрены, обязательные условия включены в трудовые договоры с работниками, установлены конкретные дни выплаты заработной платы, медицинские осмотров и психиатрические освидетельствования работниками пройдены.
Также прокуратурой в отношении директора ООО «Сказка» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», которое рассмотрено, виновное лицо привлечены к административной ответственности в виде назначения штрафа.


Волховской городской прокуратурой по заданию прокуратуры Ленинградской области на постоянной основе проводится мониторинг Интернет –сайтов, с целью выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По результатам мониторинга, в истекшем периоде 2018 года Волховской городской прокуратурой направлено 20 административных исковых заявлений о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации в Волховский городской суд, такой как: изготовление документов об образовании, способах оплаты и доставки купленного документа об образовании;информация, указывающая на ненависть к родителям;информацию порнографического характера, информация о способах изготовления оружия; информация о способе приобретения наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ и т.д.
Решениями Волховского городского суда требования Волховского городского прокурора о признании материалов, распространяемых на выявленных сайтах, признаны обоснованными и удовлетворены.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Одним из оснований для включения в реестр сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, вступившие в законную силу решения Волховского городского суда, направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному округу для исполнения.


Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 утверждены Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, а также образец бланка свидетельства о регистрации транспортного средства. Данные правила вступили в силу 07.10.2018.
Приказом предусмотрены следующие нововведения:

  • Возможность регистрации транспортного средства по электронному паспорту транспортного средства (далее – ПТС), при этом бумажный ПТС становится недействительным с даты оформления взамен него электронного ПТС. Вместе с тем, на транспортные средства без электронного ПТС будут выдаваться бумажные ПТС взамен: утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленному образцу.
  • В случае замены двигателя не требуется представлять в ГИБДД документы о праве собственности на него, однако новый двигатель должен быть аналогичным старому по типу и модели.
  • Срок действия знака «Транзит» увеличился до 30 суток.
  • Прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.
  • Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.
  • Не сданные при прекращении регистрации транспортного средства государственные регистрационные знаки и регистрационные документы вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

Сокращен срок оплаты административного штрафа за коррупционное правонарушение

14 августа 2018 года вступили изменения в статью 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), внесенные Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ.
В частности, существенно сокращен срок оплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Установлен срок оплаты штрафа не позднее 7 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Ранее на юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение указанного коррупционного правонарушения, распространялись общие требования, срок оплаты штрафа составлял 60 дней.


29.10.2018 Мировым судом судебного участка № 11 Волховского района Ленинградской области с участием представителя прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 32 - летнего жителя г. Новая Ладога Волховского района Полякова Леонида. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).
Судом установлено, что в мае 2016 года подсудимый за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения привлекался к административной ответственности и привлечен к административному штрафу и лишению права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
Однако административное наказание не оказало воспитательного воздействия и в июне 2018 года он вновь в состоянии опьянения сел за руль грузового автомобиля, но вовремя был задержан сотрудниками полиции.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о возможности назначения мужчине наказания, не связанного с лишением свободы.
Приговором суда Поляков Леонид признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 160 часам обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.


Волховской городской прокуратурой в сентябре 2018 года проведена проверка исполнения требований законодательства об охране интеллектуальной собственности, авторских и смежных правах в кафе «Смак» ООО «Браво». Музыкальное обслуживание является составной частью общей деятельности кафе, преследующего цели извлечения прибыли.
Согласно действующему законодательству к публичному исполнению музыкальных произведений относится любое воспроизведение фонограмм любых музыкальных произведений в месте, открытом для свободного посещения, которым является и кафе «Смак». То есть, воспроизведение фонограмм осуществляется в помещении кафе с использованием технических средств и не для личного, а для коллективного публичного прослушивания.
В ходе проверки было установлено, что в кафе осуществлялось публичное исполнение музыкальных произведений с помощью звуковоспроизводящей аппаратуры, находящейся в помещении кафе. При этом, воспроизведение осуществлялось без соглашения (договора) с Российским Авторским Обществом (РАО).
В то же время, публичное воспроизведение фонограмм в качестве фонового озвучивания кафе без заключения соответствующих договоров с авторами (правообладателями) включенных в эти передачи музыкальных произведений либо лицензионного соглашения, является неправомерным.
В этой связи прокурором руководителю ООО «Браво» внесено представление, которое рассмотрено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, заключен соответствующий договор.


Волховским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении гр. Федорова Романа по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ.
В феврале 2018 года, в дневное время Федоров Р. совершил покушение на кражу автозапчастей из автосервиса ООО «Волхов-Моторс» на сумму 4250 рублей, однако, довести свой преступный умысел до конца не смог, так как был обнаружен работниками автосервиса.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим, в том числе за тяжкие преступления корыстно-насильственной направленности, в связи с чем, его действия образуют рецидив преступлений. Данное обстоятельство суд справедливо признал отягчающим наказание подсудимого.
Вместе с тем, судом учтено признание подсудимым своей вины, его отношение к совершенным преступлениям, поэтому суд счел возможным не назначать виновному дополнительные виды наказания, а именно штраф и ограничение свободы.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Федорова Р. виновным по ч. 3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и назначил наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, отбывать которые он будет в колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.


О праве прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением о принудительной госпитализации отдельных категорий граждан

В законодательство об административном судопроизводстве внесены изменения, направленные на защиту здоровья отдельных граждан и окружающих, согласно которым прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о недобровольной госпитализации лица.
Федеральным законом от 19.07.2018 № 213-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 275, 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которыми прокурор наделен правом обращения в суд с административным исковым заявлением о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или о продлении срока такой госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством.
Это же право предоставлено прокурору и для помещения гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Ранее таким правом обладал лишь руководитель медицинской организации, оказывающей соответствующую медицинскую помощь.
Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации подписывается прокурором и подается в суд по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
В случае если административное дело о госпитализации гражданина возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора, прокурор, вступивший в судебный процесс, дает заключение по этому административному делу.
Судом административное дело подлежит рассмотрению в течение пяти дней со дня принятия искового заявления к производству.


Волховской городской прокуратурой на постоянной основе проводится проверка исполнения должностными лицами следственного отдела ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области требований уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел, находящихся в производстве отдела.
Например, при проверке прокурором в сентябре 2018 года уголовных дел, возбужденных следственным отделом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 пунктом «б» статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная в особо крупном размере), по фактам хищения неустановленными лицами из банкоматов ПАО «Сбербанк», расположенных в г. Волхов и с. Колчаново Волховского района Ленинградской области, денежных средств на сумму более 4 млн. руб., приостановленных производством, установлено, что постановления о приостановлении предварительного следствия вынесены следователем необоснованно, незаконно, поскольку в нарушение части 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ до принятия указанных решений не выполнены надлежащим образом все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, не приняты меры по установлению лица, совершившего преступление.
Указанные постановления следователя прокурором отменены, предварительное следствие по уголовным делам возобновлено.


Федеральным законом от 30.10.2018 № 376-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ), касающиеся участия обвиняемого по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, в судебном разбирательстве по основному делу в целях дачи показаний в отношении лиц, обвиняемых в том же преступлении в соучастии с ним.
В частности, УПК РФ дополнен статьей 56, определяющей процессуальный статус лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве. Указанное лицо наделяется правами, предусмотренными УПК РФ для свидетеля, с определенными изъятиями.
Так, оно не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя или в суд (в случае уклонения от явки без уважительных причин данное лицо может быть подвергнуто приводу), разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в отношении соучастников преступления, если он был об этом заранее предупрежден.
При этом, такое лицо не предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса РФ, а в случае разглашения данных предварительного расследования несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса РФ.
Помимо прочего, УПК РФ дополнен статьей 281, устанавливающей порядок допроса указанного лица и оглашения его показаний в ходе судебного разбирательства, согласно которой допрос и оглашение показаний лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, по уголовному делу в отношении соучастников преступления проводятся по правилам, предусмотренным статьями 278, 279 и 281 УПК РФ. Суд разъясняет такому лицу права и обязанности, предусмотренные ст.56.1 УПК РФ, а также предупреждает о последствиях невыполнения условий и обязательств, предусмотренных досудебным соглашением, в том числе в случае умышленного сообщения ложных сведений или умышленного сокрытия каких-либо существенных сведений.
Соответствующие изменения внесены также в статьи 113, 164, 264, 287, 288 и 389 УПК РФ.


06.11.2018 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 31-летнего жителя г. Кириши Цыганова Александра и 26-летнего жителя пос. Глажево Киришского района Ленинградской области Владимирова Дмитрия. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, с применением самоходного транспортного плавающего средства и других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов в местах нереста и на миграционных путях к ним, группой лиц по предварительному сговору».
Судом установлено, что 29.04.2018 в вечернее время подсудимые, находясь на берегу реки Сясь в с. Колчаново Волховского района, используя запрещенное орудие лова – «волокушу», с применением резиновой лодки под мотором, не имея соответствующих разрешений, совершили незаконный лов рыбы–корюшка в количестве 464 экземпляра, причинив тем самым ущерб Северо-Западному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству в размере 9 280 рублей, а также ущерб природным ресурсам в виде травматизации и гибели отложенной оплодотворенной икры рыбы-корюшка с нарушением целостности донной фауны от использования «волокуши».
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации и каждый приговорен к штрафу в размере 120 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.


Волховским городским судом при участии государственного обвинителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении гр. Савкова Антона по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.
В марте 2018 года, в дневное время Савков А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил кражу имущества гр.А., стоимостью 500 рублей, с незаконным проникновением в жилище.
Преступление, совершенное Савковым А., отнесено уголовным законом России к тяжким преступлениям.
Назначая виновному наказание, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о личности виновного, который не работает, является инвалидом 3 группы, характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое жалоб в правоохранительные и жилищные органы от соседей и родственников не поступало, ранее к уголовной ответственности не привлекался.
Совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения судом признано как обстоятельство, отягчающее наказание подсудимого.
Вместе с тем, судом учтено признание подсудимым своей вины, его отношение к совершенному преступлению, поэтому суд счел возможным не назначать виновному дополнительные виды наказания, а именно штраф и ограничение свободы.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Савкова А. виновным по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначил наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Кроме того, приговором суда на осужденного возложены обязанности - не менять постоянного места жительства и при отсутствии противопоказаний пройти курс лечения у врача нарколога от алкоголизма.
Приговор не вступил в законную силу.


С 01.11.2018 по 30.11.2018 проводится региональный этап конкурсного отбора на участие в дополнительной образовательной общеразвивающей программе «Юный правозащитник» ФГБОУ «Международный детский центр «Артек».
К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации от 10 до 17 лет включительно, не получившие среднее общее образование.
Для участия в Конкурсе в Волховскую городскую прокуратуру необходимо предоставить в печатном виде следующие документы:

  • копия документа, удостоверяющего личность,
  • заявка-анкета (согласно Приложению 1 к Положению о Конкурсе),
  • эссе на тему «Твори закон на благо общества» (согласно Приложению 2 к Положению о Конкурсе).
  • копии документов, подтверждающих индивидуальные достижения (грамоты, дипломы и иные документы, подтверждающие достижения),
  • характеристика с места учебы, заверенная подписью руководителя образовательной организации и печатью организации,
  • справка о группе здоровья (допускаются с 1-2-3 группами здоровья),
  • согласие родителей (законных представителей) на использование персональных данных несовершеннолетнего организаторами конкурсного отбора (согласно Приложению 3 к Положению о Конкурсе),
  • 4 фотографии на матовой бумаге без уголка размером 3 × 4.

Положение о Конкурсе размещено на официальных сайтах МДЦ «Артек» и Генеральной прокуратуры Российской Федерации в лице Университета прокуратуры Российской Федерации .
При равном количестве баллов, набранных несколькими участниками конкурсного отбора, приоритет отдается следующим обучающимся:

  • детям работников органов прокуратуры, погибшим или получившим инвалидность при исполнении служебных обязанностей,
  • детям из многодетных семей, детям одиноких родителей, детям, находящимся под опекой и попечительством.

Телефон для справок: 8(813)632-87-79


Волховская городская прокуратура разъясняет, что Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 утверждены Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, а также образец бланка свидетельства о регистрации транспортного средства. Данные правила вступили в силу 07.10.2018.
Приказом предусмотрены следующие нововведения.
Возможность регистрации транспортного средства по электронному паспорту транспортного средства (далее – ПТС), при этом бумажный ПТС становится недействительным с даты оформления взамен него электронного ПТС. Вместе с тем, на транспортные средства без электронного ПТС будут выдаваться бумажные ПТС взамен: утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленному образцу.
В случае замены двигателя не требуется представлять в ГИБДД документы о праве собственности на него, однако новый двигатель должен быть аналогичным старому по типу и модели.
Срок действия знака «Транзит» увеличился до 30 суток.
Прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.
Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.
Не сданные при прекращении регистрации транспортного средства государственные регистрационные знаки и регистрационные документы вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.


Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
К льготникам, в частности, относятся ветераны ВОВ, родители и жены погибших военнослужащих, пострадавшие от чернобыльской катастрофы и др. В перечень заболеваний, при которых положены бесплатные лекарства, входят: диабет, красная волчанка, рассеянный склероз, инфаркт миокарда (первые 6 месяцев), болезнь Паркинсона и др.
Также, в приложении к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 в приложении № 2 указан перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50% скидкой. В него входят, например, пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах; работники тыла во время ВОВ и др. Кроме того, лекарственные препараты предоставляются бесплатно в рамках набора социальных услуг лицам, указанным в ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (дети-инвалиды и др.).
В связи с этим, Волховской городской прокуратурой проводится «горячая линия» по вопросам соблюдения прав граждан на льготное обеспечение лекарственными средствами.
В период проведения «горячей линии» граждане могут обратиться с жалобами об отсутствии в аптеках льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий, на отказ медицинских учреждений первичного звена в выписке рецептов.
Прием будет осуществляться 05.11.2018 с 09.00 до 18.00 по адресу: г. Волхов, ул. Волгоградская, 3, каб. 3. Телефон для справок: 8(813)632-87-79


Под председательством Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора на базе ЛОГКУ «Ленобллес» 25.10.2018 состоялось межведомственное совещание по вопросам недоимки за использование лесов.
В заседании приняли участие руководители Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес» и его филиалов. На заседание приглашены руководители организаций – лесопользователей, имеющие задолженность по арендной плате за использование лесов.
В ходе заседания обсуждены проблемные вопросы взыскания платежей в бюджет, намечены конкретные мероприятия, направленные на снижение размера недоимки.
Приглашенным для участия в совещании лесопользователям – ООО «Петроинвест», ООО «Нерудные материалы», ООО «Планета+», ООО «Перегрузочный пункт», ООО «П.Г.С-Материалы», ООО «ВыборгСтрой», ООО «ПГМ-Строй», ООО «Дискавери Трейдинг», ООО «Приозерская компания», природоохранным прокурором внесены представления об устранении нарушений закона.


Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор Мутьев В.И. в рамках проверки соблюдения законодательства в сфере лесовосстановления в Ленинградской области посетил Лужский лесной селекционно - семеноводческий центр.
Заготовка древесины является одним из основных видов использования лесов на территории региона. В этой связи, особо важным является вопрос искусственного восстановления вырубленных, погибших и поврежденных лесов качественным и здоровым посадочным материалом - сеянцами.
Лесной селекционно-семеноводческий центр – это современное предприятие по выращиванию посадочного материала, расположенное на территории площадью почти в 7 га и использующее в своей работе профессиональную передовую технику.
Здесь созданы благоприятные условия для выращивания посадочного материала: саженцев и сеянцев сосны и ели как в открытом так и в закрытом грунте.
В Лужском участковом лесничестве природоохранный прокурор побывал на лесном участке, на котором полтора года назад после сплошной рубки деревьев было осуществлено лесовосстановление сеянцами ели с закрытой корневой системой, приобретенными в Лесном селекционно-семеноводческом центре. Сеянцы отлично прижились и при дальнейшем правильном уходе совсем скоро превратятся в молодой, здоровый лес.


Ленинградской межрайонной природоохранной изучено уголовное делу по факту нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов.
Установлено, что с 2015 по 2017 г.г гражданин Кольцов В.Р., незаконно, осуществлял размещение, хранение и захоронение, путем сброса и утрамбовки отходов различного класса опасности, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный во Всеволожском районе Ленинградской области, чем причинил существенный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель, т.е совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 247 УК РФ (Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния повлекли загрязнение, отравление или заражение окружающей среды).
По итогам изучения уголовного дела, заместителем природоохранного прокурора утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено для рассмотрения по существу во Всеволожский городской суд Ленинградской области.


23.10.2018 мировым судом судебного участка № 11 Волховского района Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 36 - летнего жителя г. Волхов Бартко М. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».
Судом установлено, что в период с апреля по май 2018 года подсудимый, преследуя цель фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания, в нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, без намерения предоставлять пяти гражданам Республики Армения жилое помещение для пребывания в нем, сообщил в отдел по Волховскому району Ленинградской области Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ложные сведения о постоянном пребывании указанных граждан на территории Российской Федерации по месту его регистрации в г. Волхов.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев с возложением ряда обязанностей.
Приговор не вступил в законную силу.


30 октября 2018 года с 11-00 до 13-00 в помещении Волховской городской прокуратуры по адресу: ул. Волгоградская, д. 3 г. Волхов проведет личный прием граждан заместитель прокурора Ленинградской области Ерофеев Владимир Петрович.
Жители района могут обратиться с жалобами на действия должностных лиц органов местного самоуправления, правоохранительных структур, контролирующих органов и федеральных служб.
Заявителям рекомендуется заранее подготовить письменные заявления, содержащие сведения, необходимые для оперативного рассмотрения обращений, а также копии обжалуемых ответов и решений.
При себе необходимо иметь документы, удостоверяющие личность.


По иску природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет особо охраняемую природную территорию памятника природы «Истоки реки Оредеж в урочище Донцо», расположенную на территории Волосовского района.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного памятника природы в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Волосовский районный суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН. Решение вступило в законную силу. Ленинградский областной суд оставил указанное решение суда без изменения, а апелляционную жалобу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области без удовлетворения.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.


По постановлению природоохранного прокурора генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ДУКС» Обертенюк Д.А. привлечен к административной ответственности за умышленное невыполнение требований прокурора.
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой, по результатам проверки соблюдения ООО «ДУКС» законодательства при использовании лесов на территории Ленинградской области, руководителю организации внесено представление об устранении нарушений закона, выразившихся в неуплате арендных платежей, которые подлежат зачислению в федеральный и областной бюджеты.
Представление прокурора подлежало безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня его внесения руководителю организации надлежало устранить допущенные нарушения путем уплаты задолженности перед бюджетом и принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона, о принятых мерах сообщить прокурору.
Руководитель организации проигнорировал законные требования прокурора, в установленный законом срок представление прокурора не рассмотрел, о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона в прокуратуру не сообщил, в связи с чем в отношении него было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение законных требований прокурора), которое направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 153 Санкт-Петербурга.
По результатам рассмотрения постановления 24.09.2018 должностному лицу назначен штраф в размере 2 тыс. рублей.
Постановление суда не вступило в законную силу.


Ленинградской межрайонной природоохранной изучено уголовное делу по факту нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов.
Установлено, что с 2015 по 2017 г.г гражданин Кольцов В.Р., незаконно, осуществлял размещение, хранение и захоронение, путем сброса и утрамбовки отходов различного класса опасности, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный во Всеволожском районе Ленинградской области, чем причинил существенный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель, т.е совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 247 УК РФ (Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния повлекли загрязнение, отравление или заражение окружающей среды).
По итогам изучения уголовного дела, заместителем природоохранного прокурора утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено для рассмотрения по существу во Всеволожский городской суд Ленинградской области.


Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
К льготникам, в частности, относятся ветераны ВОВ, родители и жены погибших военнослужащих, пострадавшие от чернобыльской катастрофы и др. В перечень заболеваний, при которых положены бесплатные лекарства, входят: диабет, красная волчанка, рассеянный склероз, инфаркт миокарда (первые 6 месяцев), болезнь Паркинсона и др.
Также, в приложении к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 в приложении № 2 указан перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50% скидкой. В него входят, например, пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах; работники тыла во время ВОВ и др. Кроме того, лекарственные препараты предоставляются бесплатно в рамках набора социальных услуг лицам, указанным в ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (дети-инвалиды и др.).
В связи с этим, Волховской городской прокуратурой проводится «горячая линия» по вопросам соблюдения прав граждан на льготное обеспечение лекарственными средствами.
В период проведения «горячей линии» граждане могут обратиться с жалобами об отсутствии в аптеках льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий, на отказ медицинских учреждений первичного звена в выписке рецептов.
Прием будет осуществляться 18.10.2018 с 09.00 до 18.00 по адресу: г. Волхов, ул. Волгоградская, 3, каб. 3. Телефон для справок: 8(813)632-87-79


Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.
Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.
Совершение указанного административного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан до 50 тыс. руб.; на должностных лиц - до 200 тыс. руб.; на юридических лиц - до 500 тыс. руб.
Протокол об административном правонарушении по указанной статье может быть составлен не только в отношении гражданина, допустившего продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, но и в отношении руководителя и юридического лица, где работает продавец.
Статьей 151.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.
Неоднократной розничной продажей признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления).
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительные работы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.


Установлена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 352-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 144.1, предусматривающей уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам.
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
Примечание к статье 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации содержит определение предпенсионного возраста, под которым понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Изменения вступают в силу 14 октября 2018 года.


Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию граждан РФ и фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания или месту жительства в жилом помещении в РФ

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а также за фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ предусмотрена статьями 322.2 и 322.3 УК РФ.
Для правовой оценки действий виновного как преступных не имеют значения ни мотив, ни побуждения к совершению таких действий. Если лицо обращается в УФМС или МФЦ с соответствующим заявлением о постановке на учет или регистрации другого гражданина по месту жительства (постоянно) или месту пребывания (временно) в жилом помещении без реального намерения предоставить указанное в заявлении жилое помещение для проживания в нем, его действия образуют состав вышеуказанного преступления независимо от того, из корыстных побуждений действует лицо или безвозмездно.
За совершение преступления, предусмотренного ст.322.2 и/или ст.322.3 УК РФ, в качестве уголовного наказания предусмотрены штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
За 9 месяцев 2018 года к уголовной ответственности по ст.322.2 и ст.322.3 УК РФ привлечены 13 жителей г.Волхова и Волховского района, из них 7 лиц осуждены приговорами суда. Признанные виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст.322.2 и ст.322.3 УК РФ, осуждены к наказанию в виде уголовного штрафа в размере от 5 000 рублей в случае применения судом правил ст.64 УК РФ до 120 000 рублей.


Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 353-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации" закреплено право работника при прохождении диспансеризации на освобождение от работы на один рабочий день 1 раз в 3 года с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка.
Пенсионеры и работники предпенсионного возраста смогут получать освобождение от работы на 2 рабочих дня 1 раз в год.
Так, вышеуказанным законом Трудовой кодекс России дополнен статьей 185.1 следующего содержания:

"Статья 185.1. Гарантии работникам при прохождении диспансеризации.
Работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем".

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.